优游5.0手机登录网址:最新进展:清华大学吴良镛院士曾提出的无锡要建设人文山水城市

时间:2022-08-09 11:10:05 | 来源:优游5.0手机登录官网 作者:优游5.0手机客户端

  城市品位是城市的重要名片,城市的文化品位则是其中最为重要的部分,同时也是城市建设发展的灵魂,是评判城市建设好坏程度的重要因素。

  目前我市正在积极推进“美丽无锡”建设,提升城市文化建设文化品位是其中的一项重要内容。

  9月下旬,市十四届政协举行第17次常委会议,围绕“提升城市建设文化品位”进行专题协商议政。

  无锡是吴文化的发源地、运河文化的典型代表、近代民族工商业的发祥地和现代乡镇企业的诞生地,拥有众多的文化遗产和秀美的湖光山色。

  早在1993版无锡市城市总体规划中,清华大学吴良镛院士就提出无锡要建设人文山水的城市目标。他强调:自然环境条件要和精心组织的人工环境相结合,在总体层面将城市开敞空间体系放在沿太湖地区,保持山水城市精华特色,在局部地区保持山-水-城的自然结合;山水空间要与地域文脉特色相结合,善于保护和利用古运河、文保、历史建筑等文化遗产;整体效果要和环境特色塑造相结合,提出在美丽的太湖之滨、惠山之麓、运河沿岸创造一流的建筑艺术作品。

  在规划阶段始终注重体现无锡的山水人文特色。结合当前正在开展的国土空间总体规划编制工作,提出无锡新的城市战略定位,即:更具竞争力的实业创新名城、更具吸引力的人文山水名城、更具持续力的生态宜居名城,其中“更具吸引力的人文山水名城”充分彰显了城市建设的文化品位。

  明确“绿色生态”和“魅力人文”两大发展策略:围绕“绿色生态”,规划“一带双环六楔”生态格局,“一带”即太湖山水生态绿带,“双环”即市区生态隔离环和中心城区生态隔离环,“六楔”即京杭运河绿楔、锡澄运河绿楔、斗山锡北运河绿楔、翠屏山绿楔、锡东南嵩山鸿山绿楔、钱洛绿楔,落实全域各类自然要素的刚性管控,构建“郊野公园-专类公园-城市综合公园-社区公园”的公园体系,优化城市慢行休闲系统,规划设计绿道30条,总长度590公里,提升城市活力。

  围绕“魅力人文”,进一步完善历史文化名城保护体系,构筑市区“三带一链”即伯渎源、运河城、太湖景和水乡链的整体保护格局,推进大运河文化带建设,激活历史城区文化复兴,加强对历史城区的全面保护和展示利用。

  无锡是国家历史文化名城,现有世界文化遗产1处(中国大运河无锡段)、世界文化遗产预备名单1处(惠山祠堂群)、国家历史文化名镇1处(荡口)、国家历史文化名村1处(礼社),历史文化街区4处(清名桥沿河、惠山古镇、小娄巷、荣巷),等级文保点240处(国保19处、省保54处、市保167处)。

  多年来,我市坚持“开发新建是发展、保护改造也是发展”的理念,通过规划编制、资源挖掘、保护修缮、传统文化传承和保护机制建立等多方发力,加强文化遗产的挖掘与保护,重点保护山水城格局、“龟背形”旧城遗址格局和古运河沿线工业遗产等历史建筑,取得了阶段性成效。

  一是规划编制方面,编制了一大批保护规划,构建了名城保护规划体系。全面开展名城、街区、名镇、名村保护规划,相继完成了惠山古镇、清名桥沿河、荣巷、小娄巷历史街区、荡口历史文化名镇、礼社历史文化名村、严家桥历史文化名村等一批保护规划的编制,建立了涵盖市域、市区范围,包括4个历史城区、9个历史文化街区、3个历史文化名镇和2个历史文化名村在内的多层级保护体系。结合国土空间总体规划,深化《无锡历史文化名城保护规划(2016-2035)》编制工作,全面落实省关于大运河江苏段核心监控管制要求和《无锡市大运河保护传承利用实施规划》的相关内容,做好“紫线一张图”的协同,截至目前该规划已完成论证成果,并提交省住建厅审查。

  二是历史资源挖掘方面,完成了一系列历史建筑和文物普查工作,丰富和充实了保护对象。先后公布清名桥、惠山古镇、荣巷、小娄巷等一批省级历史文化街区和荡口、礼社、严家桥等一批国家级、省级历史文化名镇、名村;开展市区范围内的历史建筑普查工作,公布二批工业遗产和一批乡土建筑保护名录,形成第一批次历史建筑20处,第二批次历史建筑83处;完成第三次全国文物普查,普查了300多处三普新发现;开展三次古树名木资源普查,公布了无锡市区500多棵古树名木名单;组织非物质文化遗产资源全面普查和项目推荐申报工作,形成了国家、省、市分级名录体系。

  三是保护修缮方面,修缮了一批历史文化街区、名镇、名村和文物古迹,强化了文化名城历史格局。在历史文化名城保护方面的各类规划指导下,无锡历史文化街区、名镇、名村保护成效显著,各级文保单位和历史建筑得到全面保护和修缮。2010年惠山古镇历史文化街区入选“国家传统建筑文化保护示范工程”,2011年获得“国家文物保护最佳工程奖”;市区市级以上文保单位修缮率达到75.2%,完好率达到94.5%。

  四是传统文化挖掘传承方面,建立了非遗的保护传承机制。我市成立古运河、吴越文化、祠堂文化、吴歌锡剧研究会等众多民间学术团体,研究和弘扬传统文化、保护非物质文化遗产,连续成功举行了9届中国文化遗产保护无锡论坛,先后对工业遗产、乡土建筑、文化景观、运河保护等具有国际性、前瞻性和全局性的重大课题进行了深入研讨。自2007年开始连续5年,无锡市政府在北京举行“无锡市创建国家历史文化名城群专家咨询汇报会”,全国文保、规划等各方面的知名专家共商无锡名城保护与发展策略。

  五是保护机制方面,公布了一批地方性法规、规章和技术标准。我市颁布了《无锡市历史文化街区保护办法》、《无锡市工业遗产普查及认定办法》、《无锡市历史文化遗产保护条例》等一批政府规章和地方性法规。今年市政府印发的《无锡市历史建筑确定与保护利用工作方案》确定了普查-论证公示-公布-挂牌-测绘建档-修缮-活化利用的流程体系,五局联合印发的《关于加强无锡市区历史建筑确定与保护利用工作的实施意见》将历史建筑的保护工作纳入法制保护轨道。

  作为首批编制空间特色规划的城市之一,早在2011年,无锡就提出“重湖叠巘半城景,锡惠俯揽运河湾”总体空间特色印象的规划思路,重点挖掘“一带两区三湾四门”的城市空间特色要素。多年来,积极发挥城市设计的引导提升作用,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,致力留住无锡特有的文化基因,打造高品质、有特色的文化空间。

  一是推动城市设计编制全覆盖。研究出台《关于完善城市设计提升城市品质的意见(试行)》(锡政办发〔2020〕31号),建立以总体城市设计为总纲,以分区城市设计为先导,以区段城市设计和地块城市设计为补充,涵盖各层次、各类型的“四个层次”城市设计编制体系,分别与总体规划、分区规划、控制性详细规划及地块修建性详细规划相对应,明确各层级城市设计编制主体和审批流程。划定城市设计重点地区,开展城市设计评估,计划用三年时间实现城市设计成果在市区的全覆盖。

  二是加强城市设计管控全过程。启动《无锡市总体城市设计导则》编制工作,明确城市总体格局、城市风貌、功能形态、建筑风格与色彩等技术要点,强化对城市各重点片区的控制引导。全过程落实“天上地下、白天黑夜、景观风貌”的管控要求,在规划编制环节,明确各类城市设计成果要纳入控制性详细规划;在规划审批管理阶段,地块城市设计要求必须纳入地块出让的规划条件,否则一票否决;在方案审查阶段,需同步审核城市设计要求落实情况,不符合城市设计要求的,要求设计单位修改完善。

  三是精铸重要空间风貌样板段。围绕“一带两区三湾四门”, 着力打造大运河文化带、锡宜、锡澄协同发展区、运河湾、蠡湖湾、太湖湾、空港枢纽片区、锡东新城片区、中央车站枢纽片区、惠山站枢纽片区等重要城市空间和重要门户地区。现已完成太湖湾、蠡湖湾、运河湾地区城市设计,并在“三湾”基础上提取“人文龟背城、锡惠运河湾、运河水弄堂、蠡湖新天地、太湖佳绝处和都市新客厅”六大精华地段,超前对城北中央公园、大运河文化公园等重要节点进行城市设计。下阶段,还将重点开展大运河文化带、锡澄锡宜协同发展区启动区、环太湖科创带总体城市设计、城北新城(梁溪科技城)概念规划及核心区城市设计、惠山森林公园沿山地区城市设计等工作。

  城市雕塑作品作为公共环境艺术的重要组成,越来越成为城市建设管理和城市品位提升不可缺少的内容,并且往往以较小的资金和政策投入带来较大的社会效益。特别是在无锡土地资源紧约束的背景下,推进小投入、大效应的城市雕塑规划建设是展现城市文化、提升城市品质、增强城市竞争软实力的有效途径之一。

  基于此,无锡市自然资源和规划局从去年开始,就着手开展城市雕塑调研和规划编制工作,现已形成编制成果。依据正在编制的无锡市国土空间总体规划、无锡市特色空间规划等上位规划,无锡市区雕塑规划将构建“两廊、三心、四门、六带”的城市雕塑布局结构。

  “两廊”是京杭运河文化走廊和太湖湾特色雕塑走廊,主要彰显无锡独有的地域文化、旅游资源以及城市发展的艺术品质;“三心”分别指中心老城、蠡湖新城和太湖新城雕塑核心,分别展现无锡的历史人文特色、山水城市特色和滨湖城市特色;“四门”是指释放空港门户、无锡火车站门户、无锡火车东站门户、惠山城际站门户,主要展现无锡的历史人文特色;“六带”是尚贤河-贡湖大道雕塑带、伯渎港-泰伯大道雕塑带、锡澄运河雕塑带、洋溪河雕塑带、北兴塘河雕塑带、梁溪河雕塑带,形成较为高效、有影响力的雕塑布局空间。

  同时,按照可操作、效益最大化、城市品位快速提升的原则,市区形成了“11+1”(11大城市级雕塑和1个城市级雕塑群)的重要雕塑规划建设指引,规划在尚贤河湿地雕塑公园、太湖广场雕塑公园、运河公园、京沪高速无锡东互通门户、惠山城际站、环城古运河历史城区等人流量大、文化影响力强的区域,布置“城市级”雕塑工程作为近期示范工程,结合微观环境深化布点研究,细化明确题材、材质、尺度等要求,起到快速丰富城市公共空间、营造城市公共艺术氛围的作用。

  习总书记指出,“城市特色风貌是城市外在形象和精神内质的有机统一,是自然地理环境、经济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形成的城市文化特征,决定着城市的品味。”城市建筑是城市建设文化品位的直接载体,特别是公共建筑物都是无锡城市凝固的艺术品,它的布局、造型、建设有没有文化品位,决定了无锡整体的特色风貌。

  为进一步提升城市建筑设计水平,无锡市自然资源和规划局在规划方案审查时,重点加强了对建筑高度、交通组织、界面流线、色彩风貌等城市设计管控要素落实情况的审查,区级以上重大文体项目要开展集中讨论、集中决策,有效把控设计质量,市级重大文体项目规划设计方案要经市级审核后报市城乡规划委员会审议,并报无锡市人民政府审批;引入国际团队,打造具有国际视野的高水平的文化建筑地标。比如,目前正在设计的国际会议中心,就由丹麦HLA、德国gmp、英国10DESIGN、美国TVS、上海UDG等5家单位进行国际方案征集。

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